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新会区2013年国民经济和社会发展计划执行情况
发布日期:2014-03-12

新会区2013年国民经济和社会发展计划执行情况

 

2013年,面对复杂严峻的经济形势,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大和区政协的监督支持下,区政府紧紧围绕建设幸福新会这一核心,开拓进取,真抓实干,较好完成区十四届人大三次会议确定的目标任务。全区生产总值同比增长9%;规模以上工业增加值202.16亿元,增长25.8%(网报数);财税总收入105.7亿元,增长7.4%;地方公共财政预算收入38.3亿元,增长19.97%;固定资产投资201.61亿元,增长10.82%;社会消费品零售总额182.72亿元,增长10.83%;进出口总额50.93亿美元,增长0.1%。社会事业有新发展,城乡面貌有新改善,群众生活水平有新提高。2013年全国综合实力百强区排名62位,上升9位。

一、产业持续优化升级

实体经济稳中有进。出台扶持企业扩大出口措施,兑现三促一帮和中小微企业政策,落实各项财政扶持资金1.07亿元,支持企业转型升级。工业产值超亿元企业126家,新增17家;纳税超亿元企业(集团)10家,新增1家。落实倒逼机制,83个重点项目年内投资101亿元,新会电厂、威立雅环保拆船等78个重点项目动工,其中竣工25个,工业厂房新开工面积近100万平方米。加快核心园区建设,轨道产业园首列动车组下线,4家配套企业动工;银洲湖纸业基地进入建设高峰期,星辉纸业项目土建工程完成78%,阿博特数码相纸等3个项目投产,总产能增至141万吨,全区造纸总产能近200万吨,比2011年翻一番;崖门环保电镀基地53家企业投产;精细化工园区完成首期征地1750亩。搭建政银企合作平台,与建行合作开展中小企业助保金贷款,科技风投基金首期募集1.2亿元;银行存款突破600亿元,金融机构新增贷款43.84亿元,存贷比54.52%,为近年最高。

瓶颈破解成效显著。获评全国国土资源节约集约模范区。开展资源盘活年活动,单层厂房升级改造项目22个,新增建筑面积19.2万平方米,土地使用率提高3.3倍;村级物业转型升级获省批复项目12个,改造面积838亩;旧厂房、旧城镇改造动工项目15个,改造面积312亩,其中竣工项目7个;盘活存量土地5239亩。南湖片区征地签名完成8650亩、收地4196亩。归集整理公有资产净值近40亿元,新增融资11亿元,有力推动基础设施建设。

引资增资有新进展。实际利用外资1.69亿美元,合同利用外资1.32亿美元,利用民资73.3亿元。银湖湾保利滨海旅游、崖门文化旅游、南新区港湾综合体、城轨新会站TOD等大项目落户。力促富华、维达等24个骨干企业增资,年内投资31.9亿元。

三产发展逐步提速。出台商贸服务和现代物流业扶持措施。美吉特综合体、星汇广场、昌安假日酒店项目加紧建设,希尔顿逸林酒店完成主体工程,龙泉酒店二期即将试业,麦德龙商城开业,陈皮村、古典家具博览中心投入使用。银湖湾纳入全省八大滨海旅游组团,成为大广海湾经济区起步区。全年接待游客930.03万人次,旅游总收入52.52亿元,分别增长17.7%15.2%。房地产完成投资44亿元,新开工面积超100万平方米。

科技创新能力增强。第七次获评全国科技进步考核先进县(区)。全社会科技研发(R&D)投入占GDP比重提高至1.63%,高新技术产品产值占规模以上工业比重提高至26.7%。千色花公司成立全区第5个博士后科研工作站,新培育国家高新技术企业5家,新组建省市级工程技术研发中心7家。参与制订国家和省技术标准5个,新增省著名商标和名牌产品4个,2家企业导入卓越绩效管理模式。通过国家可持续发展实验区中期评估,双水拆船、银洲湖纸业基地循环经济试点通过省验收。

二、发展环境明显改善

基础设施加快建设。引入资金12亿元,启动交通城建BT项目8个。银鹭大桥、无限极大桥、小冈大桥扩建等项目动工,李文达大桥、大鳌大桥、新中公路三江睦洲段工程进展顺利。南新区路网建设加快推进,启超大道一期和今洲路改造工程动工,启超大道二期、南车路、疏港路和江门南站连接线首期建成通车。智能交通系统开通运行。新会港2个万吨级码头完成投资81%。加固内河堤防30.8公里,整治未达标江堤27.5公里、重要排洪渠31.3公里,完成三江口水闸工程。

生态建设成效显著。继续开展森林围城,树林进城绿色行动和“75321”生态建设,全年投入4.6亿元。中央公园、南湖公园启动区、石涧公园和荔枝山公园首期建成开放,新建生态景观林带16.7公里。新增城区绿地面积40.4万平方米,森林覆盖率31.9%7个镇污水处理厂加快建设。全面完成节能减排任务。

小城镇建设开局良好。编制《银洲湖区域城镇化建设规划》,启动小城镇扩容提质工程,全年投入35.4亿元,完成建设面积161万平方米,28个项目完工,33个项目在建。大泽、司前、双水、崖门、古井5个试点镇建设进展顺利。

三、镇村发展不断加快 

新农村建设深入推进。成为全国农村综合改革示范试点区。五改六有七提高幸福新农村建设投入2.5亿元,完成60条村改造,新建103个农村休闲公园。新一轮扶贫工作对口帮扶恩平,投入资金2087万元,完成项目133个、在建17个。

镇村经济实力增强。镇(街)规模以上工业总产值654.06亿元,增长11.75%;公共财政预算收入22.69亿元,增长16.62%。会城公共财政预算收入在全市镇(街)首超10亿元,罗坑、崖门公共财政预算收入首超亿元,全区财政收入亿元镇(街、区)增至8个。所有村年可支配收入均超30万元,超500万元村增至18条。村(居)两委干部每人每月总收入在全市率先达到2500元以上。

农业产业化有新进展。农业总产值58.81亿元,增长1%。落实惠农补贴1.37亿元,创建粮食高产示范片(区)22个。成功举办第二届中国·新会陈皮文化节,获评中国和药文化示范基地,新会柑标准化示范区通过省验收。崖门国家一级渔港主体工程完工,被评为全国文明渔港。

四、幸福新会建设扎实推进

群众生活持续改善。新增城镇就业7612人,城镇登记失业率2.3%。城镇居民年人均可支配收入2.36万元,增长12%;农村居民年人均纯收入1.46万元,增长13%。在全省率先建立城乡居民养老保险待遇正常调整机制,城乡医保住院年报销上限提高至16万元,城乡低保标准分别提高至380元和300元。开展家庭病床项目,新建民办养老机构2家,建成社区居家养老服务站5个。区慈善会安排1000万元用于救助困难群众。保障房首期建成,二期工程动工。

社会管理不断加强。建成社会组织服务中心,新增社会组织95家。推行社区网格化管理,首个社区家庭综合服务中心投入使用,全部村(居)建成公共服务站。村级换届工作顺利开展。两建工作扎实推进,创新地沟油监管,建立陈皮、古典家具行业诚信体系。整治违法违规用地49宗,拆除违法建筑23处。深入开展平安新会创建,有效治理摩托车和入室盗窃等治安突出问题,刑事、治安警情分别下降31.8%34.3%,安全生产、信访维稳形势持续稳定,群众安全感明显增强。

各项事业协调发展。成功举办梁启超诞辰140周年纪念活动。景堂图书馆、文化馆通过国家一级馆复评,林缉光艺术博物馆、霍宗杰阅览室全面开放。小冈香制作技艺入选省非物质文化遗产名录。全部镇(街)通过省教育强镇复评和创现评估,高考省大专以上上线人数连续26年居全市首位。新会人民医院综合住院大楼基本建成,新增心脏外科和放疗科,罗坑中心卫生院新综合大楼主体工程完工,经济开发区医院成为全区首家平价医院,二级以上公立医院建立平价诊室。继续稳定低生育水平,人口自然增长率2.19‰。成为实施妇女儿童发展纲要国家级示范区。武装、双拥、统计、外侨、对台、宗教、体育、气象、档案、地方志、广播电视、新闻出版等工作取得新成绩。

五、政府效能持续提升

行政改革不断深化。公布两批行政审批改革目录,取消、转移、委托和下放行政审批事项519项,精简率达40.2%。稳步推进食品药品、卫生计生等机构改革和职能转变。深化事业单位改革,减少机构17个,压减编制81名。网上办事大厅上线运行,行政服务中心窗口办结率80%以上、按时办结率100%

行政资源不断优化。组建公共资源交易中心,实现产权、政府采购、建设工程和土地矿业权等公共资源统一交易。成立投资工程建设管理中心,规范管理政府投资项目。全部镇(街、区)建成公共服务中心,行政审批和公共服务向基层延伸。

法治建设不断加强。六五普法稳步推进,顺利通过中期检查。3条村(居)获评全省民主法治示范村(居)。全面执行区人大及其常委会决议决定,自觉接受人大、政协监督,积极听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。办理市、区人大代表建议76件、政协提案134件。

廉政建设不断深入。落实中央八项规定,着力整治庸懒散奢等不良风气。排查工程风险点,同步监管重点工程。开展32个窗口单位行风评议,办结行政效能投诉案件97宗。集中监管行事单位财务核算信息,执行财政预算透明度提高。农村三资管理成效显著,推行农村财务第三方托管试点,在全市率先实现区镇村三级数据实时互通和农村财务实时在线监管。