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新会区2012年国民经济和社会发展计划执行情况
发布日期:2013-01-22

新会区2012年国民经济和社会发展计划执行情况

2012年,全区深入贯彻落实科学发展观,全面实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,紧紧围绕真抓实干,建设幸福新会这一核心,着力推动产业转型升级,着力帮扶企业发展,着力加快城乡建设,着力保障和改善民生,着力加强和创新社会管理,经济社会保持良好发展态势。预计全区生产总值同比增长11%;规模以上工业增加值165亿元,增长17%;固定资产投资182亿元,增长13.3%地方公共财政预算收入31.92亿元,增长16.16%;社会消费品零售总额164.4亿元,增长10.5%;外贸进出口总额50.73亿美元,增长4.1%。一年来,计划执行情况主要有以下特点:

一、发展质量不断提升

实体经济稳步发展。规模以上工业总产值增长13.8%,其中纸及纸制品、食品产业保持较快发展,分别增长55.69%38.4%16家骨干企业中,有11家产值实现两位数增长,其中5家增长超30%,新增3家纳税超亿元企业,全区纳税超亿元企业(集团)增至9家。出台《新会区扶持中小微企业促进实体经济发展实施意见》全年为企业减免税费7.02亿元,其中减免中小微企业税费7000万元。

现代农业水平提高。实现农业总产值58.8亿元,增长3.4%创建粮食高产示范片8.6万亩。全区水稻良种覆盖率达99%以上。建立新会陈皮GAP产业园和3369亩的新会柑(陈皮)种植永久保护地。

第三产业加快发展。在建大型酒店项目5个,总投资18.3亿元,希尔顿逸林酒店、龙泉酒店二期建设加快推进。美吉特综合体、星汇广场两个大型商业项目动工建设。积极发展生产性服务业,中健物流园动工建设,宜大化工码头通过验收正式对外开放。成功承办广东第七届温泉节。全年接待游客790万人次,增长18.6%,旅游总收入48.9亿元,增长28.3%

创新驱动能力增强。科技进步对经济增长贡献率62%,全社会科技研发(R&D)投入占生产总值比重提高到1.46%,高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达26%。新认定国家级高新技术企业3家、省民营科技企业6、市级工程技术研发中心6家。全区发明专利申请量增长35.86%

二、发展后劲不断增强

 重点项目加快推进。落实“抓大项目促大发展”思路,出台《新会区重点建设项目管理暂行办法》。全区重点项目65个,其中列入省重点正式项目5个,市重点项目25个。52个重点项目动工建设,开工率80%,完成投资103.2亿元,完成年度投资计划的114%。亚太纸业一期、无限极三期、希杰冷冻食品、大冢饮料二期4个项目投(试)产。积极推动企业增资扩产,落实维达纸业、富华铸锻、李锦记酱油、中顺洁柔等12个增资项目,总投资130亿元,有7个项目已动工,年度完成投资17.3亿元。

选商引资取得突破。实际利用外资1.59亿美元,合同利用外资2.56亿美元。新签约和新增项目106个,计划总投资99亿元。与中铁建港航局签订项目投资意向,计划投资56亿元建设六大基础设施项目。成为“海域使用直通车”试点与保利集团、江门游艇协会分别签订银湖湾滨海旅游项目、崖门文化旅游综合项目。

产业园区升级提档。广东轨道交通产业园区实际投资超25亿元,其中广东南车项目累计完成投资超10亿元,已完成5座厂房主体工程。银洲湖纸业基地被评为国家第一批工业循环经济重大示范工程,基地新增产能45万吨,总产能达124万吨。崖门环保电镀基地累计投资近20亿元,75家电镀企业签约入园,45家企业投(试)产。启动精细化工园区前期征地工作。

三、各项改革不断深化

政府职能进一步转变。深化行政审批制度改革,确定第一批区级行政审批事项目录。大部门体制改革进一步深化,全区事业单位改革基本完成。行政审批效率不断提高,行政服务中心“一站式”平台进一步拓展,实现工商登记一个窗口许可、税务登记国地税联合办证。

医药卫生体制改革稳步推进。落实基本药物制度和一般诊疗费制度。基层卫生机构实现基本药物零差率销售,有效减轻患者的医疗负担。提升公共医疗服务水平,推进医疗卫生提升工程,完成民医院综合住院大楼主体工程。启动省、市卫生村镇创建工作,崖门镇创建省卫生镇。

发展平台搭建有新进展。组建国投公司,搭建政府融资平台,整合政府资产和公共资源,通过BT融资17.2亿元;获得银行18.05亿元授信额度,已提款8.7亿元。拓宽企业融资渠道,新落户商业银行机构4家,新成立融资性担保公司、小额贷款公司各1家。加快推进我区企业上市工作,发掘具有发展潜力的行业龙头企业、地方支柱企业和高新技术、高成长性企业作为重点培育对象。

四、人民生活不断改善

城镇居民人均可支配收入2.11万元,增长12%,农村居民人均纯收入1.28元,增长12%实施就业和再就业培训工程,城镇新增就业7528人。实现城居民基本养老保险全覆盖,城乡医保参保人员住院报销上限调高至10万元。对80岁以上老人发放政府津贴,提高100岁及以上老人政府津贴发放标准。三和苑保障性住宅房建设顺利推进,新开工建设保障性住房925套。稳价惠民效果明显,新建成平价商店14家,全区现有平价商店32家。运用价格调节基金向城乡困难群众发放临时价格补贴203万元,1.5万人受惠。

2012年在极为严峻的经济形势下,我们实现了稳增长、促转型,然而由于自身内外源经济协调发展能力不足,对外依存度仍然较高,受全球经济放缓的影响,部分经济指标未能实现年初预期目标。我们还应清醒地看到,我区发展中表现出不少突出问题:实体经济不够强,内外需市场开拓不够大,服务业占生产总值比重偏低,自主创新能力仍比较薄弱,城镇化水平不高等。对此,我们需要高度重视,在新的一年里加以改进提高。